固体废物污染环境防治是生态文明建设和环境保护工作的重要组成部分。2018年，全国大、中城市在固体废物治理方面取得了积极进展，但仍面临不少挑战。本文基于2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报，对固体废物治理的现状、政策措施及存在问题进行分析，并提出相应建议。

一、固体废物治理现状

2018年，全国大、中城市生活垃圾清运量达到2.28亿吨，无害化处理率为97.7%，其中焚烧处理比例继续提升，填埋处理比例有所下降。一般工业固体废物产生量约为13.8亿吨，综合利用率达到54.6%，较上年有所提高。危险废物产生量约为4643万吨，利用处置率为82.7%，但部分地区处置能力仍显不足。医疗废物产生量约为81.7万吨，处置率为99.4%，基本实现安全处置。

二、主要政策措施

为加强固体废物污染环境防治，国家出台了一系列政策措施：一是推进生活垃圾分类，46个重点城市率先实施生活垃圾强制分类；二是加强危险废物规范化管理，开展“清废行动2018”等专项执法行动；三是提升固体废物处置能力，推进焚烧发电、资源化利用等设施建设；四是完善法规标准体系，修订《固体废物污染环境防治法》及相关标准；五是强化监管执法，严厉打击固体废物非法转移、倾倒等行为。

三、存在问题

尽管取得一定成效，但固体废物治理仍存在一些问题：一是部分地区处置设施能力不足，特别是危险废物和医疗废物处置存在缺口；二是生活垃圾分类进展不平衡，一些城市分类效果不明显；三是工业固体废物综合利用水平有待提高，部分企业主体责任落实不到位；四是监管体系尚不完善，跨区域非法转移倾倒现象时有发生；五是公众参与度不高，全社会共同治理格局尚未形成。

四、对策建议

为进一步加强固体废物污染环境防治，提出以下建议：一是加快处置设施建设，补齐危险废物、医疗废物处置能力短板；二是深入推进生活垃圾分类，完善分类投放、收集、运输、处理系统；三是促进工业固体废物资源化利用，推广先进适用技术；四是健全法规标准，强化监管执法，建立跨区域联防联控机制；五是加强宣传教育，提高公众环保意识，推动全社会共同参与固体废物治理。

2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治工作取得了一定成绩，但仍需持续努力，以实现固体废物的减量化、资源化和无害化，推动绿色发展，建设美丽中国。