各市、县（区）生态环境局，各有关单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署，全面提升我省固体废物污染治理水平，切实防范环境风险，保障人民群众身体健康和生态环境安全，省生态环境厅制定了《固体废物污染治理攻坚战实施方案》（以下简称《方案》），现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，坚持问题导向和目标导向，以减量化、资源化、无害化为核心，突出工业固体废物、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物等重点领域，强化源头防控、过程监管和末端治理，构建“源头减量、过程严管、后果严惩”的固体废物污染防治体系。到2025年底，全省固体废物环境风险得到有效管控，资源化利用水平显著提升，无害化处置能力充分保障，固体废物污染治理长效机制基本建立。

二、主要任务

（一）强化工业固体废物源头减量和资源化利用

推动重点行业企业开展清洁生产审核，实施绿色设计、绿色采购和绿色制造，减少工业固体废物产生量。推广尾矿、废石、粉煤灰、冶炼渣等大宗工业固体废物在建材、交通、充填等领域的规模化利用。到2025年，一般工业固体废物综合利用率达到80%以上。

（二）提升危险废物监管和处置能力

严格落实危险废物申报登记、管理计划和转移联单制度，推进危险废物全生命周期信息化监管。加强医疗废物收集转运处置体系建设，确保医疗废物全收集、全处理。统筹布局危险废物利用处置设施，补齐处置能力短板，严厉打击非法转移、倾倒、处置危险废物行为。

（三）推进生活垃圾和建筑垃圾治理

全面推行生活垃圾分类制度，完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统。加快生活垃圾焚烧处理设施建设，减少原生垃圾填埋量。推广建筑垃圾再生产品应用，规范建筑垃圾消纳和资源化利用场所管理。

（四）加强农业固体废物回收利用

健全废旧农膜、农药包装废弃物回收体系，推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用。到2025年，农膜回收率达到85%以上，秸秆综合利用率稳定在90%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

（五）开展固体废物专项整治和执法行动

持续开展“清废行动”，对沿江、沿河、沿湖等重点区域和生态敏感区域进行拉网式排查，建立问题清单和整改台账。强化部门联动，依法查处固体废物环境违法行为，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各地要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，将固体废物污染治理纳入年度目标责任考核，制定具体落实方案，明确时间表和路线图。

（二）完善政策制度。推动修订相关地方性法规，健全固体废物污染防治标准体系，落实税收优惠和绿色金融政策，支持固体废物资源化利用和无害化处置项目。

（三）加大资金投入。各级财政要统筹现有资金渠道，支持固体废物治理设施建设和运行。鼓励社会资本参与，探索市场化运作模式。

（四）强化科技支撑。加强固体废物减量化、资源化、无害化关键技术研发和成果转化，推广先进适用技术装备，建立专家智库和技术服务体系。

（五）动员社会参与。加强宣传教育和舆论引导，畅通公众参与渠道，鼓励社会组织和公众监督举报固体废物环境违法行为，形成全社会共同治理的良好氛围。

各地在执行过程中遇到重大问题，请及时报告省生态环境厅。

附件：固体废物污染治理攻坚战实施方案重点任务分工表（略）

省生态环境厅

2025年1月1日